Le Pays de Château-Gontier a associé en 2005 les élus et représentants de la société civile à l'élaboration de sa stratégie de développement du territoire 2005-2015, en mobilisant ainsi plus de 40 organismes issus des milieux économiques, sociaux, culturels et associatifs constituant le Conseil de Développement.

De cette concertation sont nés notamment le 1^er Contrat Territorial Unique 2006-2008 signé avec la Région des Pays de la Loire ainsi que le programme Leader Sud Mayenne.

En 2008, la collectivité s'est fixée comme objectif de remobiliser les acteurs du territoire, avec notamment un vice-président délégué à l'aménagement du territoire et la création de comités consultatifs ouverts à la société civile.